【事故教训】

 
1死1重伤!江西通报一起油罐区爆燃事故

 

事故教训  加入时间:2020-09-09 21:32  点击:210   回首页

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江西省安委会办公室关于景德镇景禹新能源

开发有限公司“8.20”爆燃事故的通报


各设区市、省直管试点县(市)、赣江新区安委会:

8月20日,景德镇昌江区景禹新能源开发有限公司(以下简称景禹公司)进行油罐区防腐作业时发生一起爆燃事故,造成1人死亡、1人重伤。该起事故发生在全省上下认真落实三年专项整治、全国危化品储存安全专项检查期间,影响极其恶劣,教训极为深刻。事故发生后,省领导高度重视,指示要以此为警示,再部署,再紧绷安全生产之弦;查明事故原因,举一反三,全力排查危化品隐患,杜绝此类事故再次发生。

经对事故原因初步分析,主要暴露出以下问题:一是景禹公司对外包施工单位未开展安全教育培训,未进行技术交底;二是现场安全管理混乱,特殊作业未进行风险分析,未办理许可票证违规动火作业,现场无监护人员。为深刻吸取事故教训,认真贯彻落实省领导指示批示精神,举一反三,各地要迅速行动起来,采取有力措施,坚决扭转我省危化品事故多发的被动局面,现提出如下要求:

一、强化企业现场安全管理。企业特殊作业要严格执行《化学品生产单位特殊作业安全规范》,必须办理审批手续。动火作业前制定动火作业方案,强化动火风险分析、依规检测检验、清理作业现场、检查应急装备和救援器材,确保动火作业安全管理方案及措施落实到位。危险化学品储存经营企业构成重大危险源的危险化学品罐区动火作业一律按特级动火作业执行。发现特殊作业不规范的一律作为重大安全隐患停产整改,由设区市应急管理部门挂牌督办。

二、全面加强承包商安全管理。化工企业要建立健全承包商管理制度,企业检维修作业外包时,要严格审查承包单位及相关人员的资质,严禁把外包工程承包给不具备资质的单位或个人;在承包商进入作业现场前,企业应进行安全教育,向承包商进行作业现场安全交底,并对承包商的安全作业规程、施工方案及安全控制措施、应急预案进行审查,经审查同意后承包商方可施工;施工作业过程中,要对外包工程的安全生产实施管理和监督,督促承包单位及时消除并解决安全生产中的事故隐患和安全问题,安全生产责任不能一包了之。

三、切实落实企业主体责任。危险化学品生产经营单位的主要负责人要认真履行安全生产第一责任人职责,确保企业安全生产主体责任落实到位。要认真落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,开展安全风险辨识、评估,明确风险点、风险等级、风险类型,建立“一图、一牌、三清单”,实施风险公示,落实分级管控措施;经常性开展隐患排查和反“三违”行动,及时将隐患排查治理情况按照“2个15天”要求录入江西省安全生产监管信息系统,建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制。

四、深入开展危险化学品专项整治三年行动。各地要按照《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》时间节点,全面排查安全风险隐患,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,加快推进落实。同时要认真贯彻国务院安委办《关于加强危险化学品储存等安全防范的通知》要求(见附件1),对化工园区、化工企业、港口码头、物流仓库等危险化学品储存设施进行全面排查,特别是易制爆化学品要采取“一企一策”精准治理,对安全条件差、没有保障的企业该关的关,该停的停,切实做到“查大风险、除大隐患、防大事故”。

五、强化日常监管。各地应急部门要认真履职,组织开展各类明查暗访,对企业非法违法行为要坚决打击。要充分发挥信访举报在打非治违中的作用,加大举报奖励力度,对信访举报开展暗访检查,对符合《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》的隐患一律作为重大安全隐患挂牌督办,闭环管理,整改销号。对整改措施不落实、重大问题悬而不决、重大隐患拖延不改的要责令停产停业整顿,直至吊销许可证照;对非法违法生产企业,要坚决提请当地政府予以关闭。

请各地立即将本通报转发至辖区县级安委会及所有危险化学品从业单位。

                             江西省安委会办公室

                              2020年8月21日

防腐蚀施工的一般防火要求

防腐蚀施工具有施工环境复杂多变、施工过程涉及面广、引起火灾的因素多等特点,施工过程中要首先做到以下基本防火要求。

    (1)涂装操作人员必须经过防火安全知识的教育培训。建立严格的安全操作规程和防火安全制度,并随时检查贯彻执行情况,实行奖惩制度。涂装场所是防火防爆重点场所,应建立班(组)每日班前班后检查制度,及时消除火灾隐患,除吸烟室外,禁止吸烟。禁穿有铁钉的鞋靴进入工作地点。

    (2)涂装场所需要使用明火如检修焊接时,应将作业场地30m以内的漆垢、可燃物质打扫干净,固定的喷涂设备、传送带等,应用非燃烧材料严密遮盖。

    (3)涂装场所自然通风条件要好。涂装车间应设置强力通风和抽风设备,调漆房、喷涂柜、干燥室也应设置通风设备,并随时测定混合气体浓度,防止达到爆炸浓度极限。若发生火灾时,应立即关闭通风和抽风设备。

    (4)涂装场所取暖,宜用蒸汽、热水、热风等方法。暖气管上不准烘烤棉织品,特别是工作服和沾漆的抹布、手套等。

    (5)涂装场地和调漆房必须经常打扫,随时清除漆垢、可燃物。沾有涂料的纱布、抹布应每天清除,不能乱丢,应放入加有清水的金属箱内加盖密闭,沾有涂料的工作服应挂在固定通风的地方,工作服内不要装有沾漆的布和棉纱团等,防止自燃。

    (6)调漆房只准存放一天的涂料和稀释剂用量,涂料等切勿放在门口和人经常走动或操作的地方,应选择安全地方妥善存放,盖好涂料桶,防止溶剂挥发或遇火燃烧。涂装车间内除了维持生产直接需要的材料外,不要积存大量易燃、可燃材料。出入口,必须保持畅通。


防腐蚀施工的建筑、电气防火要求

防腐蚀施工中除要做到前述基本防火要求外,还须做到以下几点有关建筑和电气方面的防火要求。
    (1)喷涂车间距其他建筑物的防火间距,应符合《建筑设计防火规范》的要求。喷涂车间应设在一、二级耐火等级建筑内。使用毛刷来涂刷的涂装车间一般不低于二级耐火建筑。
    (2)喷涂车间的建筑应满足防爆泄压要求,泄压面积与厂房体积的比值(m2/m3)应不小于0.05m2/m3。喷涂车间应采用平房,无平房时可布置在楼房顶层靠端墙处。涂装车间、调漆车间、烘房的门应一律向外开启。
    (3)涂装场所的电气设备必须由专职电工进行安装、维修。检修电气设备时应停止涂饰,并捋带有和装有涂料的设备搬到安全地点,用非燃烧材料遮盖。电气检修人员应懂得灭火知识。
    (4)涂装车间的电气设备和照明装置必须符合防爆型要求。抽风机应用防爆型电机,抽风机的叶轮应用有色金属制作,以杜绝黑色金属碰撞后产生火花。线路应穿管敷设。照明必须使用防爆灯具。
    (5)涂装车间调漆房的闸刀、配电盘、断路器应安装在室外便于操作的地方。为了避免静电聚集,凡是喷涂设备(如喷涂柜、抽风机、喷枪、传送带等)均应安装静电接地装置。
    (6)在静电喷涂时,从安全和质量出发,电压60~90kV为宜。喷枪和涂件距离,一般以25~30cm为宜;静电喷涂中若喷枪和工件距离太近就会放电,产生火花,造成火灾。因静电喷涂经常在60kV以上,据实验,当电压为10kV时,在空气中喷枪距离工件1cm时就会放电。
    静电喷涂装置必须有接地装置。